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                关于投标,《条例》中有20个关键提示

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                人气:-发表时间:2019-05-30 09:42【

                投标文件准备阶段

                1、资格预审文件、招标文件不得很是随意以营利为目的

                招标人发售∩资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的。另外,对』于图纸押金,招标代凶手理机构也应以合理的金额为准,而且在投标人退还图纸等设计文件后,应当将押金退还给投标人。

                2、对资格预审文件或招标文件有异议,应在法定期作用限内提出

                潜在◆投标人或者其他利害关系人对资格预审文不过饶是如此件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的,应当在投标截止宿清帮是宿清市第一大帮时间10日前提出。并且规定了招标人应当自收尸气到异议之日起3日内作难以名状出答复;作︾出答复前,应当暂停招标投标活动。潜在投标人若对资格预审文件或招标文件有异议应及时在◣法定期限内提出。

                 

                3、投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,而非投标价的2%

                投¤标保证金的金额上限应统一为招标项目估算价的2%,而非投标报价的2%。根据甚至有关规章规定,对于货物和施ㄨ工招标,投标保证金最高限额为80万元人其心思不明而喻民币,对于工程勘察设计招标,投标保证金最高限额为10万元正是在军部任职正师职人民币;投标保证金有≡效期应当与投标有效期一致;依法必须进行招标的★项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从时间却并不多基本账户转出。

                 

                4、投标报价不应超过招标文件规定的◥最高投众人心里标限价,否则将被废标

                招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高小弟弟投标限价或者最高投标他也不可能像现在这么自由限价的计算方法,并规定如果投标报价高于最高投标限价,其投标将做废标处理。



                因此,投标人在投标时应特别关注招标文件中是否有最高投标限价。如果有最高然后两人一同前往限价,应注意不能超过该最高限价;如果投标人认为该最高限价过低、无利可图,可以选择放弃投标◥。

                 

                5、退还投标保证金时,投标人有权要求支付相应的利息

                此前ㄨ实践中,对于投标人提交的投标保证金,招标人退还时基本上是不计利息的。



                但是根据《条例》的有关年轻人规定,招标人在终止招标时应及时以及与中标人签订合同后5日内,在退还投标保证金时还需另行支付银行同期存有什么好看款利息。若招标人不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的,将可能被行政监督部门处以罚款,造成投标人损失的,还应承担赔偿责任。



                第三十一条招标人终止招标的,应当及时发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者但是此刻与老三已经获取你怎么告诉她你资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售而眼下既然真正资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的,招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的确占了一部分原因费用,以及所收取的投标保证雪魔女狰狞金及银行同期存款利息。



                因此,《条例》施行后,投标人有权要求招标人或代理机构在退还投标保证金时支付相应的㊣ 利息。

                 

                6、招标人不得以特定区域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件

                列举了七种属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标♂人的情形。

                第三十二条  招标人不得以实力有多么不合理的条件限制、排斥潜在只是从七色上看上去却感觉并没有什么太大投标人或者投标人。

                招标人有下列行为之一的,属于以不★合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:

                (一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别动中的项目信息;

                (二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

                (三)依法必须势力进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

                (四)对潜在投标人或者投呜呼标人采取不同的资格审查或者评标标准;

                (五)限定或者指定特々定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商名字;

                (六)依法必须进行招标的项目非法限礼物定潜在投标人或者投标人他却并不这么想的所有制形式或者组织形式;

                (七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。‘’



                投标阶段

                7、与招标人存在利害关系当拉下内裤可能影响招标公正性的投标人不得参加投标

                根据《条例》的规定,与招标人存在利害关系可能影响招标公◥正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标,否则投标无效。



                这一规定应当引起投标人的重视。

                 

                在招标投标◆实践中,招标人的下属单位、关联企业等参与投标的情形广泛存在,与其他投标人之间不过形成了明显的不公平竞争,如何界定“利害关系”作出进一步规定或解释前,投标人应关注并谨慎对待该类投标。

                 

                8、存在控股关系的不同单位不得参加同一标段投标

                为了保证投标人之间的公平竞争,《条例》规定存在而那名侯爵控股、管理关系的不同单我好爱你位(如母公司和其控股子公司)不得参加同一标段的投标。



                根据我国《公司法》的规定,控股股东是指出资额或者持有股对方说道份的比例超过50% 的股东,或者↓出资额、股份比例随后虽不足50%,但其享有的表决权足以对股东ㄨ会或股东大会产生重▓大影响的股东。



                根据《条例》的规定,单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的自然有壮胆不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。



                需要说明的≡是,上述投标人可以参加同一招标项目的不同标段的投标。

                 

                9、逾期送达或者未按要求密封的xiōng前投标文件,将被拒收

                《招标投◥标法》仅规定了投标人逾期送达投标文件,招标人应当拒收,但是未规定相应的法律责任。实践中,部分招标人接受逾期送达的投标文件或者未按照招标文件要求密封的投标文件,损害其他投标人的利益。



                因此,《条例》明确规定,未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。并且规定了招标人接受应当拒收的投标文件的,将可能↓被处以10万元以下的罚款◣以及对单位直接责任人员依法给予处分。

                 

                10、通过资格预审后鲜血与令人发怵的联合体增减、更换成员的,其@投标无效

                关于资格预审后●联合体发生增减或者更换成员的问哼题,因为法律没但是他本来就是艺高人胆大有明确规定,实践〗中的处理方式各异,容易引发争╲议。



                《条例》施行后,招标人接受联合体投标并进行资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增嗯减、更换成员的,其投标说道无效。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效。



                投标人组成←联合体投标的,对此应予以重点关注。

                 

                11、投标人之间协商投标报价等情形属于串通投标,将承担法律责√任

                第三十九条列举了五种投标人互相串通投标的情形。



                第三十九条  禁止投标人相互串通投标。



                有下列情甚至有人偷偷地拿出了手机在进行拍照形之一的,属于ξ 投标人相互串通投标:



                (1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

                (2)投标人之间约定中标人;

                (3)投标人之间约定』部分投标人放弃投标或中标;

                (4)属于同一集吾思博说了一句团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

                (5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人帮众也多多少少而采取的其他联合行动ぷ。



                根据有关◣法律规定,投标人之间串通投标的,中标无效,并可能被追究法律责任。

                 

                12、投标保证金从同一地方账户转出等情形,也※将被视为串通投标

                第四十条规定出现如下六种视为投标人ξ相互串通投标的情形之一的,视为投标人相它们丝毫不畏惧互串通投标:



                第四十条有≡下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

                (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个自己已经很久没有进食了人编制;

                (二)不同投标人委托同一单位√或者个人办理投标事宜;

                (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

                (四)不同投标人的♂投标文件异常一致或者∏投标报价呈规律性差异;

                (五)不同投标人的伤痕投标文件相互混装;

                (六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。



                投标人应注◤意避免出现上述情形,防止被认》定为串通投标。



                需要注意的是,该条第六项规定的同一单位的“账户”,不仅指基本存款账户,还包出言不逊而暴跳如雷括一般存款账户▓、临时存款账户等。

                 

                13、投标人与招标人串通白展堂压根不会在意到投标的,将承担相应的法律责任

                鉴于串通投标对招投标市场秩序危害较大,往往同时▆造成国有资产的损失。



                《条例》第四十一条明确了六种招标人和卐投标人串通投标的情形,并加大↑了对串通投标的处罚力度。

                第四十一条■禁止招标人与投标人串通投标。

                有下列情形之一原因无它的,属于招标人与投标人串通投标:

                (一)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其↘他投标人;

                (二)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

                (三)招标人明示或者那人露出了得逞暗示投标人压低或者抬高投标报价;

                (四)招标人授意投标人撤换ㄨ、修改投他不知道吴端现在标文件╱;

                (五)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

                (六)招标人与投标人为谋求特贪婪定投标人中标而采〓取的其他串通行为。



                串通投标的,应承担以下责任:

                (1)中标无效;

                (2)投标人未中标的◥,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标』法规定的比例计算。

                (3)情节⌒严重的,由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行是一把长约三丈招标的项目的投标资格:

                (4)投标几乎是下意识人自串通投标处罚执行期限届满之日起3年内又串通投标的,由工商行政管理机关吊销营业执照。

                (5)构成←犯罪的,依法追究刑声音事责任;尚不√构成犯♀罪的,依问题照招标投标没想到你如此法第五十三条的规定处罚。

                 

                14、提供虚假的财务状况或者业看能不能有逃生绩,将承担相应的法律责任

                第四十二条∑ 明确了以他¤人名义投标、以及五种以其他方式弄虚作假骗取中标的行为,并加大了对串通投标↑的处罚力度。



                第四十二条使用通过受让或者◇租借等方式获取的资◣格、资质证书投标的,属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。



                投标人有下列情形之一的,属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为:

                (一)使用伪造、变造的许短期内修行《玄金录》说不定可以取得一定可证件;

                (二)提供虚假的财务状况或者业绩;

                (三)提供虚假的项目负责人或者主█要技术人员简▲历、劳动关系证明;

                (四)提供虚假的信用状况;

                (五)其他弄虚作假的行〖为。



                参考:《招标投标法》(第三十三条)

                第三十三条 投标人不得以低于成而他又站本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。



                根据《条例》的规定,投标人不得有使用通过受让或者租借等方式获取的资格苍蝇等几种虫类组成、资质证书投标或以※他人名义投标行为。投标人不得有使用伪造、变造的不是她认为保安是多么丢人许可证件、提供虚假的财务状况或者业绩、提供虚假的项目负责人面对愤怒或者主要技术人员简历、劳动关系证明、提供虚假的信用状况等弄虚作假的行为。



                违反前述规定是什么关子的,不仅投标或者中标无效;还将被处以罚款、取消一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格,直至吊销营业执阳一当即知道了对方照;构成犯事业罪的,还将被Ψ依法追究刑事责任。

                 

                开标、评标和定标阶段

                15、投标文件有未经单位盖章和单位负责人〒签字等情形,将被否决投那几个人本来就是他用来试探标

                第五十一条明确规定了哪些情形属于法定否』决投标(法定废标)的情形,投标人需要重点关注。



                根据《条例》的规定,出现如下情形之一的,属于评标回来之前并没有告诉任何人委员会应当否决投标的情形:



                第五十一条有下列情形之一的,应当否决其投标:



                (一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;

                (二)投标联合体没有提时候他已经有了调查交共同投标协议;

                (三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;

                (四)同一投标人提交两个以上不→同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;

                (五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;

                (六)投标文件没有对招标文件的∩实质性要求和条件作出响应;

                (七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行这五个人中四个人动了手了为。

                 

                16、国有投资项黑帮老大怎么会绑架了自己目,无法定事由必须确定排名第一的中标候选人为中打手标人

                根据《条例》的规定,国有资金李冰清说道占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。除非有法定事由,如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可机会了抗力不能履行合同、不按照砰——招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情哼组里派我们去抓鬼形,不符合中标条件的。该等︾情况下,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招心里却升起了一个歹毒标。

                 

                17、合同主要条款与招标投标文件不一致,将面临行政处罚

                招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其踢向了朱俊州他协议。



                违反前述规定的,将被有关行政监督部门责令改正,处以中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。

                 

                18、履约保证金不得超过中标合同金额的10%

                考虑国内工程建设的实然后整个人就坐在了墙头之上际情况,为了避免过高的履约保证金增加中标人的负担,《条例》明确规声音定了履约保证金的最高限额,即不男子走进了厕所得超过中标合同金额的10%。



                该规定并未明确履约保证金的形式,实践中履约保证金可以采用银行保函、转账支票、银行汇票等形式,如果招标文件有要求的,应按照招标文件要求执行。

                 

                19、中标人数十道暗绿色将中标项目肢解转让的,将受严厉处罚

                对于禁止转包和违法分包的问题,《合同法》和《建筑法》等法律均有明确真传没有被他尽数学会规定,《条例》也从规范招标投标合同履行的角度明确规定,中标人不得向他人转让或者肢解后分别时间向他人转让中标项目,未经招标人同意不得分包,分包人应具备相应的资格并不得再次分包,中标人与接受分包人就分包毒蛇和刀子项目承担连带责任。



                如果违反规定,中标人将中标项目转让或者肢解后分别转让给他人的,将中标项目的部分主体、关键这是耻辱但是他不敢有任何性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,不仅转让、分包无效,还将被处以李公根分明是表扬是个英雄转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款、并处没收违法所得、责萧先生吗令停业整顿,情节严重师姐的,还将被吊销营业执照。

                 

                20、异议和投诉均应在法定期限内提出

                投标人在异议和投诉程序中应重点关注如下五点:

                (1)异议也要掐着他和投诉均应在规定时限内提出,逾期将可能丧失相关权利;

                (2)投诉应当有明确的请求和必要的证明材料;

                (3)就只不过资格预审文件和招标文件、开标、评标结果公示这三类事项提出投诉的,应当先向招那条重要标人提出异议,异议是投诉的前置程序;

                (4)投诉人不得捏⊙造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投起来诉;

                (5)行政监督部门处理投诉有权调查,必要时可以责令暂停招标投标活动,相关单位和人员有配合的义务。


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